從元旦1月1日起，這些環保相關法規标準即将實行

又是一年春來到，2019年1月1日，有哪些和環保相關的新(xīn)政将要施行?對此，我們進行了盤點。

國(guó)家及部委層面

《土壤污染防治法》

2018年8月31日，十三屆全國(guó)人大常委會第五次會議表決通過了《中華人民(mín)共和國(guó)土壤污染防治法》，于2019年1月1日起施行。這是我國(guó)首次制定專門的法律來規範防治土壤污染，是繼水污染防治法、大氣污染防治法之後，土壤污染防治領域的專門性法律，填補了環境保護領域特别是污染防治的立法空白。

《土壤污染防治法》共七章九十九條，除總則、法律責任、附則外，對土壤污染防治的規劃、标準、普查和監測，預防和保護，風險管控和修複，保障和監督等内容作(zuò)出規定。其中，風險管控和修複還區(qū)分(fēn)了農用(yòng)地和建設用(yòng)地。

《環境影響評價公衆參與辦法》

2018年4月16日，《環境影響評價公衆參與辦法》由生态環境部部務(wù)會議審議通過，自2019年1月1日起施行。《辦法》主要針對建設項目環評公參相關規定進行了全面修訂，充分(fēn)保障公衆參與的充分(fēn)性和有效性，進一步提高公衆參與的效率、優化營商環境。自2019年1月1日起，建設單位向生态環境主管部門報批建設項目環評文(wén)件時，其申報的公衆參與的相關材料就需要符合新(xīn)的公參辦法的規定。關于環評公參正在實施的，即在辦法印發之前就已經确定環評單位又是在2019年1月1日之後拟報批的，已經按照暫行辦法的規定，在7日内進行了第一次信息公開的，予以認可(kě)，不必重複開展第一次信息公開，其餘公衆參與程序按照新(xīn)辦法要求執行。

全面禁止進口工業來源廢塑料等固體(tǐ)廢物(wù)

生态環境部等四部委2018年4月發布聯合公告，從2019年1月1日起，将包括工業來源廢塑料在内的16個品種固體(tǐ)廢物(wù)，從《限制進口類可(kě)用(yòng)作(zuò)原料的固體(tǐ)廢物(wù)目錄》調入《禁止進口固體(tǐ)廢物(wù)目錄》，這也就意味着廢塑料進口将全面被禁止。另外，到2019年底，我國(guó)還将禁止進口不鏽鋼廢碎料、钛廢碎料、木(mù)廢碎料等16個品種固體(tǐ)廢物(wù)。

地方層面

浙江省《城鎮污水處理(lǐ)廠主要水污染物(wù)排放标準》

2018年12月，浙江省公布浙江《城鎮污水處理(lǐ)廠主要水污染物(wù)排放标準》正式稿，将浙江城鎮污水廠排放标準提到了準Ⅳ類。标準是對《城鎮污水處理(lǐ)廠污染物(wù)排放标準》(GB18918-2002)的加嚴。加嚴了化學(xué)需氧量、氨氮、總氮、總磷等4項水污染物(wù)基本控制項目，其餘控制項目仍按GB18918中一級A标準執行。排入城鎮污水處理(lǐ)廠的工業廢水和醫(yī)院污水，應達到《污水綜合排放标準》(GB8978)和相關行業國(guó)家污染物(wù)排放标準的間接排放限值或地方規定的相應标準的要求。标準于2019年1月1日起執行。

《安(ān)徽省淮河流域水污染防治條例》

《安(ān)徽省淮河流域水污染防治條例》經2018年11月23日安(ān)徽省第十三屆人民(mín)代表大會常務(wù)委員會第六次會議修訂，自2019年1月1日起施行。根據《條例》，安(ān)徽将禁止在淮河流域新(xīn)建化學(xué)制漿造紙企業和印染、制革、化工、電(diàn)鍍、釀造等污染嚴重的小(xiǎo)型企業，并在流域内建立聯防聯控機制。

《遼甯省城市供水用(yòng)水管理(lǐ)辦法》

《遼甯省城市供水用(yòng)水管理(lǐ)辦法》經省政府第28次常務(wù)會議審議通過，自2019年1月1日起施行。根據該文(wén)件，遼甯省内具備連續供水條件的城市區(qū)域，供水單位應當保障連續不間斷供水，不得擅自停水;供水單位應公開水質(zhì)、水價等相關信息，接受公衆監督。

《江西省實施河長(cháng)制湖(hú)長(cháng)制條例》

2018年11月29日，江西省十三屆人大常委會第九次會議第三次全體(tǐ)會議表決通過了《江西省實施河長(cháng)制湖(hú)長(cháng)制條例》，自2019年1月1日起施行。文(wén)件規定，縣級以上總河長(cháng)、副總河長(cháng)、總湖(hú)長(cháng)、副總湖(hú)長(cháng)負責本行政區(qū)域内河長(cháng)制湖(hú)長(cháng)制工作(zuò)的總督導、總調度，組織研究本行政區(qū)域内河長(cháng)制湖(hú)長(cháng)制的重大決策部署、重要規劃和重要制度，協調解決河湖(hú)管理(lǐ)、保護和治理(lǐ)的重大問題。造成水體(tǐ)污染、水環境水生态遭受破壞等嚴重後果的，對直接負責的主管人員和其他(tā)直接責任人員依法給予處分(fēn)。

《重慶市生活垃圾分(fēn)類管理(lǐ)辦法》

《重慶市生活垃圾分(fēn)類管理(lǐ)辦法》經2018年11月1日市第五屆人民(mín)政府第30次常務(wù)會議通過，自2019年1月1日起施行。《辦法》要求生活垃圾按有害垃圾、易腐垃圾、可(kě)回收垃圾和其他(tā)垃圾實施分(fēn)類，重慶市将按照混合垃圾多(duō)付費、分(fēn)類垃圾少付費的原則，逐步建立差别化的生活垃圾處置收費制度。單位和個人違反本辦法第十四條規定，未分(fēn)類投放生活垃圾的，由城市管理(lǐ)主管部門責令限期改正，逾期未改的，對單位處以1000元以下罰款，對個人處以200元以下罰款。

《襄陽市城市生活垃圾治理(lǐ)條例》

2018年10月25日，襄陽市城市生活垃圾治理(lǐ)條例發布，對分(fēn)類收集的生活垃圾應當按照有關規定和技(jì )術标準分(fēn)類處理(lǐ)。可(kě)回收物(wù)應當交由再生資源回收經營企業處理(lǐ);餐廚垃圾應當交由特許經營企業進行無害化處理(lǐ)和資源化利用(yòng);有害垃圾應當交由具有相應資質(zhì)的企業進行無害化處理(lǐ);其他(tā)垃圾應當采取焚燒發電(diàn)、衛生填埋等方式進行無害化處理(lǐ)和資源化利用(yòng)。條例于2019年1月1日起執行。

《甯夏回族自治區(qū)生态保護紅線(xiàn)管理(lǐ)條例》

2018年11月29日，甯夏十二屆人大常委會第七次會議通過了《甯夏回族自治區(qū)生态保護紅線(xiàn)管理(lǐ)條例》，自2019年1月1日起施行。文(wén)件要求加強生态保護紅線(xiàn)管理(lǐ)，将國(guó)家級和自治區(qū)級禁止開發區(qū)域劃入紅線(xiàn)，探索建立政府引導、市場運作(zuò)、社會參與的生态保護補償投融資機制，建設生态保護紅線(xiàn)監管平台。

《常德(dé)市城鄉生活垃圾管理(lǐ)條例》

《常德(dé)市城鄉生活垃圾管理(lǐ)條例》于2018年8月31日常德(dé)市第七屆人民(mín)代表大會常務(wù)委員會第十五次會議通過，于2019年1月1日起正式實施。該《條例》的實施将進一步規範、推動和引領全市城鄉生活垃圾處理(lǐ)一體(tǐ)化管理(lǐ)工作(zuò)，有力促進城市生态環境改善。

《邢台市城鄉生活垃圾處理(lǐ)一體(tǐ)化管理(lǐ)條例》

《邢台市城鄉生活垃圾處理(lǐ)一體(tǐ)化管理(lǐ)條例》于2018年10月29日邢台市第十五屆人民(mín)代表大會常務(wù)委員會第十五次會議通過，自2019年1月1日起施行。該《條例》設總則，分(fēn)類投放、清掃收集、運輸與處置，建設與保障，監督管理(lǐ)，法律責任和附則六章，共四十一條。

《河北省污染地塊土壤環境管理(lǐ)辦法(試行)》

結合即将實施的《中華人民(mín)共和國(guó)土壤污染防治法》，河北省環保廳對《河北省污染地塊土壤環境管理(lǐ)辦法(試行)》部分(fēn)章節内容重新(xīn)進行了修改，再次形成《河北省污染地塊土壤環境管理(lǐ)辦法(試行)》。辦法自2019年1月1日起施行。2019年1月1日前已開展調查評估或治理(lǐ)與修複的，其後續環節按本辦法執行。

天津市《惡臭污染物(wù)排放标準》

2018年12月，天津印發《惡臭污染物(wù)排放标準》(DB12/ 059—2018)。這是該标準在使用(yòng)23年後的首次修訂。這次修訂在保留原标準6個控制項目基礎上，增加了11項惡臭污染物(wù)排放控制項目，同時收嚴了部分(fēn)惡臭污染物(wù)排放控制要求。新(xīn)标準還增加了對污染源責任主體(tǐ)的惡臭排放管理(lǐ)要求，明确了應對惡臭污染物(wù)排放系統和污染防治設施定期維護保養，并保存相關記錄。标準将于2019年1月1日起實施。

技(jì )術規範

《焦化脫硫脫氰廢水處理(lǐ)及回收技(jì )術規範》

該标準規定了焦化脫硫脫氰廢水處理(lǐ)及回收技(jì )術的工藝設計及設備、工藝技(jì )術及回收産品指标、檢測與控制、工程與驗收、勞動安(ān)全與職業衛生、運行與維護。标準适用(yòng)于處理(lǐ)及回收焦爐煤氣通過濕式氧化法脫硫脫氰工藝産生的廢水，可(kě)作(zuò)為(wèi)環境影響評價、環境保護設施設計與施工、建設項目竣工環境保護驗收及焦化行業清潔生産的技(jì )術依據，不适用(yòng)其他(tā)工藝的廢水處理(lǐ)。該标準于2018年07月04日發布，于2019年1月1日起實施。

《冷軋酸性廢水處理(lǐ)工藝技(jì )術規範》

該标準規定了冷軋酸性廢水的術語和定義、基本原則與要求、處理(lǐ)工藝、安(ān)全與環保要求、取樣與監測要求等，适用(yòng)于鋼鐵企業冷軋酸性廢水處理(lǐ)及利用(yòng)。該标準于2018年07月04日發布，于2019年1月1日起實施。

北京市《水泥窯協同處置廢物(wù)能(néng)源消耗增加值限額》、《農業有機廢棄物(wù)(畜禽糞便)循環利用(yòng)項目碳減排量核算指南》

2018年9月，北京市質(zhì)量技(jì )術監督局批準多(duō)項北京市地方标準，包括上述兩項。

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